平顶山学院实验室突发事故应急处置预案

发布单位:    作者:    发布日期:2019-11-29    阅读次数:

第一章  总  则

第一条  为提高应对突发事件的能力,及时有效地处理实验室技术安全与环境保护事故,迅速有序地开展事故处理与救援工作,确保事故发生后及时采取必要的措施,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护师生的生命安全、校园环境安全和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《平顶山学院突发公共事件应急预案》等法律法规预案,制定本预案。

第二条  本预案所称实验室突发事故是指全校范围内各级各类教学科研实验室或实验场所发生的,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故或事件。

第三条  实验室突发事故,按以下类别认定:

(一)化学类安全事故:指实验室发生危险化学品(含医用药品)泄漏、爆炸、中毒、丢失、被盗以及由危险化学品(含医用药品)引发的火灾等事故。

(二)生物类安全事故:指传染性生物样品溢出、群体性异常反应、潜在危害性气溶胶的释放,以及对人、动物构成威胁,具有侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的事故。

(三)辐射类安全事故:是指实验室发生放射性同位素丢失、被盗以及放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射事故。

(四)特种设备类安全事故:因设备故障或操作不当造成的人员伤亡事故。

(五)实验室燃烧、爆炸事故:因各种原因而导致的实验室燃烧、爆炸事故。

(六)触电事故:指各种原因导致触电且造成人员伤亡的事故。

(七)其他事故:除以上事故以外的其他实验室有人员伤亡、财产重大损失、污染环境、产生恶劣社会影响的事故。

第二章  组织体系与工作职责

第四条  学校实验室安全工作领导小组是实验室安全突发事故应急处置工作的领导机构。一旦突发实验室安全事故,实验室安全工作领导小组立即成立应急处置工作组,负责实验室安全事故的应急处置工作。

第五条  各学院(中心)要成立本单位的实验室安全工作领导小组及相应工作队伍,其主要职责为:

(一)根据学科特点及实验室类型,负责本单位事故应急预案的制定和落实;

(二)加强安全教育和应急演练,保证各项应急预案有效实施;

(三)安全事故发生后,负责保护现场,并做好现场救援的协调、指挥工作,确保安全事故第一时间得到有效处理;

(四)及时、准确地上报实验室安全事故。

第三章  实验室突发事故预防预警

第六条  实验室突发事故预防与预警

(一)建立健全实验室安全管理制度和责任体系,明确各实验室安全责任人,确定各实验室安全重点部位和关键环节,加强实验室安全运行保障条件建设和实验室人员安全教育,建立健全实验室安全档案和使用登记制度,建立健全实验室安全巡查、检查、及时整改制度,建立健全“谁使用、谁管理、谁负责”的实验室安全事故追责机制。通过规范和强化实验室技术安全管理,认真贯彻落实各项安全管理规章制度,有效预防实验室安全事故的发生。

(二)根据学科特点及实验室类型,针对各种可能发生的实验室安全与环境保护事件,制定和落实事故应急预案,及时消除安全隐患。

(三)建立有效的预警机制,对各种有毒有害化学品、病原微生物和实验动物等建立健全档案管理、使用记录,发现问题立即处理并报告。

(四)建立有害工种实验室人员健康档案,定期体检,发现人员伤害或感染立即报告。

(五)加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。

(六)加强人员培训,开展应急演练活动,不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。

第四章  实验室突发事故应急处置

第七条  突发事故的应急报告

(一)报告主体:事故单位在积极组织现场应急处置工作的同时,立即报告实验室安全工作领导小组。实验室安全事故确认后1小时内,经学校实验室安全工作领导小组同意后,分别向教育厅、当地人民政府、当地教育部门、公安部门、环境保护部门、安全生产监督管理部门、卫生部门等相关单位报告。

(二)报告内容:事故发生的时间、地点、起因、影响、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等,并根据事态发展和处置情况及时续报。

(三)信息报送须迅速、准确。对迟报、谎报、瞒报和漏报实验室突发事故及其重要情况的责任单位及责任人,根据学校相关规定进行责任追究。

第八条  突发事故的应急处置

(一)如发生实验室突发事故,事发区域内的人员应立即撤离到安全地带,启动报告程序,并保护事故现场。事故发生单位立即启动本单位实验室安全事故应急预案,积极组织现场救援工作,及时处置险兆事故,并注意救援人员的自我防护。

(二)相关单位接到报告后,组织相关人员第一时间赶赴事故现场,采取以下应急处置措施:控制事故发展,快速将伤员移出危险区域和组织群众撤离、疏散,消除事故的隐患;根据事故情况和发展,在事故中心区边界设置警戒线,迅速将相邻的危险品转移至安全地带,以减少不必要的人员伤亡和财产损失;对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,及时下达撤退命令组织撤退;现场若有人员伤亡,迅速组织抢救、转运伤员。

现场应急处置人员必须采取相应等级的个人防护措施,应急处置时严禁单独行动。

当确定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,由应急处置工作组立即向安全生产监督管理部门或其他部门请求支援。

(三)事故现场得以控制,导致次生、衍生事故的隐患消除后,经应急处置工作组组长确认或公安、安全生产监督管理、环境保护、卫生等相关管理部门许可的情况下,由学校实验室安全工作领导小组宣布应急状态的终止。

第九条 应急处置工作流程图

 

第五章  突发事故处置与调查

第十条  由学校实验室安全工作领导小组负责配合有关部门做好事件调查,尽快查清事件的根本原因,消除不良影响,并进行事件总结,落实防范措施等。对于负有相关责任的单位和人员,按国家相应法律法规及学校规定进行处理。

第六章  附  则

第十一条  本预案由实验室管理中心负责解释。

第十二条  本预案自发布之日起施行,原《平顶山学院实验室突发事故应急处置预案》(平学院行〔2016〕96号)同时废止。

 

附件:1.化学类安全事故应急处置措施

2.生物类安全事故应急处置措施

3.辐射类安全事故应急处置措施

4.特种设备类安全事故应急处置措施

5.实验室一般安全事故应急处置措施


 

附件1

化学类安全事故应急处置措施

一、化学类安全事故应急处置的一般原则

(一)安全防护:进入现场的应急救援人员必须配备合适的个人防护器具,在确保自身安全的情况下,实施救援工作;

(二)隔离、疏散:设定初始隔离区,封闭事故现场,实行交通管制,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员;

(三)监测、侦察:监测泄漏物质浓度、扩散范围及气象数据,及时调整隔离区的范围,做好动态监测;侦察事故现场,搜寻被困人员,确认设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源、现场及周边污染情况,确定攻防、撤退的路线;

(四)医疗救护:应急救援人员采取正确的救助方式,将遇险人员移至安全隔离区域,进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院;

(五)现场控制:根据事故类型、现场具体情况,采取相应的措施控制事态的扩大;

(六)防止次生灾害:采取措施防止进一步造成火灾爆炸和环境污染等次生灾害,并做好相关的监测工作;

(七)洗消:设立洗消站,对遇险人员、应急救援人员、救援器材等进行洗消,严格控制污水排放,防止二次污染;

(八)危害信息告知:及时发布避险警告,并广泛宣传危险化学品(含医用药品)的危害信息和应急急救措施。

二、危险化学品(含医用药品)泄漏事故处置措施

(一)易燃易爆物质泄漏:必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源,救援器材应具备防爆功能,并采取有效措施防止泄漏物进入下水道、地下室或受限空间;

(二)泄漏物控制:用水雾、蒸汽等稀释泄漏物浓度,拦截、导流和蓄积泄漏物,防止泄漏物向重要目标或环境敏感区扩散,并视情况使用泡沫充分覆盖泄漏液面;对大量粉体泄漏物,应使用塑料布、帆布等覆盖,减少飞散;

(三)泄漏源控制:根据现场泄漏情况,采取关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、注水排险、喷雾稀释、引火点燃等措施控制泄漏源;

(四)泄漏物清理:大量残液,用防爆泵抽吸或使用无火花盛器收集、集中处理;少量残液,用稀释、吸附、固化、中和等方法处理;

(五)泄漏物污染水体:当发生危险化学品(含医用药品)泄漏污染水体时,应及时通知沿岸居民和地方政府,严禁下游人畜取水;加强对水体进行监测,采取打捞收集泄漏物、拦河筑坝、中和等方法严控污染扩大,如果中和过程中可能产生金属离子,必须用沉淀剂清除;

(六)紧急点火:当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间泄漏,并无法有效控制,可能造成重大次生灾害时,应急处置工作组要适时果断下达点火指令;

(七)火灾爆炸:当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后,同时按火灾爆炸应急措施处置。

三、危险化学品(含医用药品)火灾爆炸事故处置措施

(一)发生危险化学品(含医用药品)火灾爆炸事故时,应遵循“先控制、后消灭”的原则;

(二)扑救初期火灾:关闭火灾部位的上下游阀门,切断物料来源,用现有消防器材扑灭初期火灾和控制火源;

(三)保护周围设施:为防止火灾危及相邻设施,采取冷却、隔离等保护措施,并迅速疏散受火势威胁的物资;

(四)火灾扑救:针对不同的危险化学品(含医用药品),选择正确的灭火剂和灭火方法控制火灾。当外围火点已彻底扑灭、火种等危险源已全部控制、堵漏措施准备就绪并有把握在短时间内完成且消防力量也已准备就绪时,可实施灭火;特殊化学品的火灾扑救注意事项见后文;

(五)确定撤退信号和撤退方法:当火灾失控危及救援人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域;

(六)火灾扑灭后,应派人监护现场,防止复燃。

四、危险化学品(含医用药品)中毒事故处置措施

(一)现场急救:应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区,将中毒人员移至安全区域,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;

(二)医学救援:抢救生命体征危急的人员、处理眼和皮肤污染、查明化学物质毒性、进行特殊和(或)对症处理;迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应,组织有可能受到危险化学品(含医用药品)伤害的周边群众进行体检;

(三)对中毒源进行泄漏原因分析,制定处置方案,控制泄漏源,处理泄漏物;

(四)隔离、疏散:应急处置工作组根据风向和泄漏区域设定事故隔离区,指导应急人员隔离封闭危险区,紧急疏散事故区域内的无关人员,对主要道路和路口实行交通管制;

(五)危害信息告知:及时、广泛地宣传中毒化学品的危害信息和应急措施。

五、危险化学品(含医用药品)丢失、被盗事故处置措施

(一)立即向公安、环境保护等部门报告;

(二)组织保护现场,配合公安、环境保护等部门的调查。

六、特殊危险化学品(含医用药品)的火灾事故扑救注意事项

(一)对于液化气火灾,切忌盲目扑灭,在没有采取堵漏措施的情况时,必须保持其稳定燃烧;

(二)对于爆炸物品火灾,切忌用沙土盖压,以免增强爆炸物品爆炸时的威力;扑救爆炸物品堆垛时,应采用水流吊射,避免强力水流直接冲击堆垛,以免堆垛倒塌引起再次爆炸;

(三)对于遇湿易燃物品火灾,禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救;

(四)扑救毒害品、腐蚀品火灾时,应尽量使用低压水流或雾状水,避免腐蚀品、毒害品溅出;对于酸类或碱类腐蚀品,最好调制相应的中和剂稀释中和;

(五)对于易燃固体、自燃物品火灾,一般可用水和泡沫扑救,只要控制住燃烧范围,逐步扑灭即可;但少数物品的扑救方法比较特殊。易升华的易燃固体受热可产生易燃蒸气,能与空气形成爆炸性混合物,尤其在室内易发生爆燃,在扑救过程中应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水,并消除周围一切火源。


 

附件2

生物类安全事故应急处置措施

一、病原微生物污染事故处置措施

(一)立即组织现场人员撤离到安全地带,封闭被病原微生物污染的实验室或可能造成病原微生物扩散的场所,避免病原微生物扩散;

(二)迅速安排有关人员进行医学观察或者隔离治疗;

(三)立即报告卫生部门,组织有经验的工作人员和卫生防护人员进入事故区,消除可能导致病原微生物污染事故扩大的隐患,对污染区进行必要的安全处理,包括对污染区域进行彻底的消毒或销毁;对小隔离区进行终末消毒等。

二、动物源疫病传播事故处置措施

(一)对染疫或者疑似染疫的动物进行隔离、扑杀;对饲养室和实验室内外环境采取严格的消毒、杀虫、灭鼠等措施;

(二)发生实验动物烈性传染病和人畜共患病时,按操作规程立即隔离、处死患病动物,进行无害化处理,并立即报告相关部门;

(三)配合上级行政部门实施预防和控制方案,包括开展流行病学调查,对病人进行隔离治疗,对相关人员进行医学检查,对密切接触者进行医学观察等。


 

附件3

辐射类安全事故应急处置措施

一、射线误照或照射剂量超标事故处置措施

(一)立即组织现场人员撤离到安全地带,组织封锁现场;

(二)迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治;

(三)组织有经验的工作人员和卫生防护人员进入事故区,消除可能导致放射性突发事故扩大的隐患。

二、放射源丢失、被盗事故处置措施

(一)立即向公安、环境保护等部门报告;

(二)组织保护现场,配合公安、环境保护等部门的调查。


 

附件4

特种设备类安全事故应急处置措施

一、特种设备爆炸事故处置措施

(一)对压力容器、压力管道爆炸事故,应迅速关闭容器和管道的所有阀门,无法关闭的应采取堵漏措施;对压力容器、压力管道内的可燃气体和油类,应使用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火;对受伤人员立即实行现场救护。

(二)对锅炉及其蒸气管道爆炸事故,应设法躲避爆炸物和高温水、汽,在可能的情况下尽快组织现场人员撤离。在爆炸结束后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

二、特种设备泄漏事故处置措施

(一)压力容器、压力管道及相关设备发生泄漏时应紧急停用,并关闭前置阀门或采用合适的材料堵住泄漏处以控制泄漏源。

(二)进入泄漏现场进行处理时严禁单独行动,并根据防护等级标准选择相应等级的个人安全防护措施,包括佩带防毒面具等。

(三)根据事故情况和事故发展,应急处置工作组确定事故可能波及的区域范围,将区域内人员疏散至泄漏区域的侧风向或上风向等安全地带,并根据泄漏物影响范围划定警戒区域。

三、特种设备火灾事故处置措施

根据压力容器、压力管道内盛装的介质选择合适的灭火方式,灭火人员应佩戴防毒面具以避免中毒危险。

四、特殊设备机械伤害事故处置措施

机械伤事故伤害是在机械设备与工具的使用、维护过程中,发生的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、碰等形式的伤害。一般现场应急处置措施:

(一)立即切断电源,停止设备运转,保护现场;

(二)将受伤人员转移到安全地带进行现场救护,立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。对骨折的伤员,应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节,固定骨折部位也可将其上肢固定在身侧,下肢与下肢缚在一起;

(三)如遇紧急严重情况,可拨打119求救;受伤严重情况及时拨打120求救。


附件5

实验室一般安全事故应急处置措施

一、实验室发生火灾事故的处置措施

(一)若发生局部火情,立即使用灭火器、灭火毯、沙箱等灭火。

(二)若发生大面积火灾,实验人员已无法控制,应立即向消防部门报警,通知所有人员沿消防通道紧急疏散。同时,向主管领导报告,并拨打学校紧急应急电话,有人员受伤时,立即向医疗部门报告,请求支援。

(三)人员撤离到预定地点后,应立即组织清点人数,对未到人员尽快确认所在的位置。

二、实验室发生触电事故的处置措施

(一)应先切断电源或拔下电源插头,若来不及切断电源,可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前,切不可用手去拉触电者,也不可用金属或潮湿的东西挑电线。

(二)触电者脱离电源后,应就地仰面躺平,禁止摇动伤员头部。

(三)检查触电者的呼吸和心跳情况,呼吸停止或心脏停跳时应立即施行人工呼吸或心脏按摩,并尽快联系医疗部门救治。

三、实验室发生仪器设备故障事故的处置措施

(一)若仪器使用中发生设备电路事故,须立即停止实验,切断电源,并向仪器和实验室管理人员汇报。如发生失火,应选用二氧化碳灭火器扑灭,不得用水扑灭。如火势蔓延,应立即向实验室管理中心、保卫处和消防部门报警。

(二)仪器使用中的容器破碎及污染物质溢出,立刻戴上防护手套,按照仪器的标准作业程序关机,清理污染物及破碎玻璃,再对仪器进行消毒清洗,同时告知其他人员注意。

 

 

 

 

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